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偷比峡万博会员大礼包傻豪姥下偻姨也徊滴 中央电视台:发言人面对审计不发言(图) 【中央电视台】发言人面对审计不发言(图) 点击欣赏更多精彩图片 有一股风暴,从6月23号开始,到现在已经刮了半个月的时间,这就是审计署在今年掀起的审计风暴,半个多月以来公众高度关注,媒体纷纷报道,但惟独是在报告中被点名的那些部门和机关迟迟没有主动积极地做出回应,为什么他们对此事纷纷采取的是缄默不言的态度? 记者:有一股风暴,从6月23号开始,到现在已经刮了半个月的时间,这就是审计署在今年掀起的审计风暴,半个多月以来公众高度关注,媒体纷纷报道,但惟独是在报告中被点名的那些部门和机关迟迟没有主动积极地做出回应,为什么他们对此事纷纷采取的是缄默不言的态度,今天我们演播室就请到中央党校的辛鸣博士和北京大学的张国庆教授。 我们先来整理梳理一下最近一段时间以来,在审计报告中出现的这些被点名的部门都是怎么回应的。 那么在6月25号《中国青年报》的记者就致电国务院国资委,得到的答复是他们目前还没有看到有关报道,具体情况也不知晓。6月23号,李金华审计长向全国人大提交了这份报告,24号的时候,应该说全社会,所有的媒体几乎都在报道这件事情,25号新华社全文转发了李金华审计长的这份报道,记者采访到国资委相关人士的时候,他们竟然说不知道, 再来看当记者致电国家林业局的时候,一位接电话的同志表示,不清楚林业局是否就此事展开调查,也不清楚林业局是否做出批示处理此事。国家林业局因为去年就被点名了,在今年这种情况下,他们还不清楚,也是不知道。 在这样一种全社会普遍关注的情况下,他们怎么会浑然不知呢?或者说我们用一个不太好听,但是应该说比较准确比较形象的词,为什么会装聋作哑呢? 张国庆:他们实际上说不知道,用前一段中国在建立新闻发言人制度的时候,曾经有一种现象,要建立发言人制度,同时又出现了一种情况,一回答问题的时候,就说无可奉告。所以后来有这么一个规定说不能说无可奉告。但是从刚才主持人所提到的这些资料上来看,最近一段时间媒体的报道情况来讲,实际上这是这一次被点名的这些单位的一类回答。这一类回答就是刚才我讲的,我理解它实际上还是回到了一个原点上,实际上就是讲无可奉告。 辛鸣:我个人认为他们这种表态,其实是还原了他们四种很微妙的态度。第一种,他们对国家审计署的报告,他们是一种不愿意说的态度,不愿意去回答,有这种情况,这是第一种。 第二种确实也存在不好说的原因,因为被审计出来的这些部委存在的这些问题,尽管说确实也可能存在一些问题,但是也有相当一些问题可能是由于历史的原因或者是由于体制的原因,或者各种各样错综复杂的原因,不是今年一年之间发生的事情,所以对他们来说很难把这个事情表达清楚,这就不好说。 第三个方面我认为他们不能说,因为有些方面的内容尽管从法理上,从公开来说,我们认为是不对的,但是多少年来已经约定俗成形成一种惯例,比如说用一些计划外预算外的资金给干部发点福利发点补助这些都是多少年来约定俗成的做法,这些做法尽管没有公开过,但是大家都是心照不宣的,这些事情是不能说的。 最后还有一个就是他们认为没有必要说,过一段时间自然就淡漠了。所以我认为就是不愿说、不好说、不能说、不必说,导致了他们这样一种做法。 张国庆:今年2004年,也就是2004年的审计报告,这种公布的方式,这种公布的力度,中间涉及的重要单位之多,是1983年我们国家成立国家审计机关以来,这是第一次。所以,力度非常大,谁也没有想到,所以社会评论有一种说法叫审计风暴,当然李金华审计长本人的说法没有审计风暴,只有审计或者是政府的透明,人家不承认这样一个所谓风暴的说法。但是造成的冲击确确实实是前所未有的,而且引起了社会甚至说引起了世界舆论的广泛关注,在这种情况下如何应对,有关的单位如何应对?而且我们都知道在这样一个社会舆论关注的同时,在全国人大常委会高度关注强烈呼吁的同时,我们注意到紧接着可能就会有下一步,媒体上都已经出来了,叫做相应的问责制。那么这两个问题,当它连在一起的时候,我可能应答,可能会跟将来的问责建立某种联系或者存在某中关系的时候,人们就要想这个回答,我应该怎么回答。 辛鸣:提到问责制我倒感到,他们这种迟缓迟迟不表态,从表态技巧上来说,它也是有一定道理的。坦率地说往往在一些重大事件发生之后,第一个表态的人,他的风险比较大,在经济学上有一种说法叫搭便车,因为他不知道第一个表态,我表态该深还是该浅,如果万一深,表态表深了,我把自己说得确实很严重,后来发现事情不是这么一回事情,我这不是说过头了吗。话又说回来,如果把表态表得比较浅,让大家感觉你在敷衍了事,轻描淡写的话,恐怕你还不如不表态。 张国庆:第一它可能在客观上,它需要一点时间对自己内部的一些事情,可能还需要一点时间了解点情况,搞得更准确如此等等。但是更重要的它可能需要观察一下,观察什么?观察这一批单位,他们的左邻右舍他们准备怎么办,甚至不排除一种可能性,背后大家要相互沟通一下怎么办。另外更重要一条它要等着看,中央政府下一步打算干什么。今天大家可能要看一看,掀起这么大一场非常严厉,有人做了一个统计,李金华审计长的审计报告一万一千多字,85%在谈问题,10%在谈建议,而且用词空前严厉,点到国务院组成部委的重要单位,空前之多。而且运用的方式是空前的透明。所以,对很多单位来讲,它的压力,它就要估量一下。 记者:怎么反应。 张国庆:怎么反应恰到好处,拿不准。 记者:叫伺机而动。 辛鸣:我们在这样说的同时,一定要再多说一个方面,确确实实也可能这些部委,正在进行认真地自查自纠,因为自查自纠也需要一段时间,我们应不应该把这种可能性排除掉,因为排除掉这种可能性也有点过于武断。可是话又说回来,我想起去年李金华的审计报告里谈到一个事例让我感到很震惊,咱们国家有一个部委在1999年的时候,把三千万元人民币借给了山东一家公司。审计署审计出来之后,发现问题之后,要求它改正,它也就按照决定改正,2000年把它收回来。结果到2002年,李金华审计长的报告里边说,它们又以同样的方法,把同样数额的资金,又继续借给了同样的公司,我们现在就感觉到这样的部委,它这种做法让我们很难相信,它们是在进行认真的自查自纠。 记者:为什么我们坐在这儿猜测,而没有一个准确的消息来源,这些被点名的部委们到底在干什么。 张国庆:从某种意义上讲,一开始我提到一个观点,当年建立发言人制度的时候,我们大家都记忆犹新,当时国务院法制办公室的主管官员之一,在网上面跟网友公开聊天的时候,曾经说过,因为网友明确提出一个问题,你这个新闻发言人会不会是花瓶,当时这位负责人明确答复是说,我们的新闻发言人不是花瓶,讲了很多它的原因、它的功能,它应该干什么如此等等。当时很多人觉得回答还真是掷地有声,挺好。 辛鸣:当时上升到了执政为民的高度。 张国庆:当时感觉非常好。这一次这个事情发生以后,我想可能很多人又要旧话重提。这个时候新闻发言人到哪里去了呢,而且现在基本上我们从媒体报道的情况来讲,基本上是找不到人,有关的部委,有关涉及到的单位,基本上是这样一个状态,找不到人来给你回答这个问题,我们的新闻发言人不见了。 记者:说到新闻发言人,我也读到一条新闻,提到了新闻发言人,说有一位长年跟记者打交道的某部委新闻发言人,一再提醒记者先不要把问题发出去,为什么?因为审计署公布这个审计清单之后,我们只有在依法深入解决的基础之上,才能够真正见效,才能够把消息公布出来。我就在想你们干什么我们是关心的,这个结果我们同样关心,但是我们更关心的是你们现在在做什么,因为毕竟这件事出来了,你们干什么,我们在关心的同时应该说你如果告诉我,并不影响你们的这个审查的结果和整改的结果。 辛鸣:我把你这一句话补充一下,你的心情是,现在按理说这种情况出来以后,国家部委的新闻发言人应该主动站出来跟社会沟通,把这个情况说明,就是以发言人的身份正式说明。现在不仅他不主动说明,记者找上门去他还退避三舍,刚才你说的新闻发言人那句话,用很委婉的很标准的很有技巧的语言来回答你。前一段时间,我们各部委都在建立新闻发言人制度的时候,大家把他们作为一种现代政府新的形象、新的理念、新的模式来做的,所以对新闻发言人要求还比较高,要注意他们这种发言技巧,新闻发言人的风度。当时我就跟其中一个发言人开玩笑。 下一页 A彩娱乐官网_2018年最新资讯
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